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新商標法: 保護更有力

 

新修改的《中華人民共和國商標法》將于2014年5月1日起正式施行。修改后的新商標法更加注重立足我國經濟社會發展實際需要,在與我國參加的國際條約保持一致的前提下,從方便申請人、規制不正當競爭行為、加強商標專用權保護等方面,調整完善了商標注冊管理制度。

  調整注冊審查制度

  為方便申請人、更好地服務商標申請人,新商標法對商標注冊審查制度作出多方面調整。例如,擴大商標注冊客體,將聲音商標納入可申請注冊的范圍;明確商標電子申請的法律地位;增加“一標多類”的申請方式,進一步簡化申請手續等。

  其中,為進一步滿足社會公眾及時取得商標專用權的需求,新商標法將商標初步審查時限規定為9個月,同時規定了異議案件和各類復審案件等審理時限。

  “5年前注冊一個商標,從提出申請到完成注冊大概需要30多個月的時間。為解決這一問題,工商部門采取了很多措施,去年商標審查時間已經保證在10個月以內。”國家工商總局副局長劉俊臣說,“國際上很少有國家在法律上對申請注冊商標的審查時限做出規定,我們開了世界商標立法的先例。”

  新商標法還完善了商標注冊異議制度。過去異議程序采用行政二審、司法二審的四審終審制,造成商標確權程序繁瑣,商標確權周期過長。一些不法經營者通過“惡意異議”以阻礙競爭對手及時獲得注冊,使商標權利長期處于不穩定狀態。對此,新商標法規定,對于侵犯他人在先權利的,將商標異議主體由任何人改為在先權利人或利害關系人;對于違反商標法禁止注冊、禁止使用、缺乏顯著性等絕對理由的,任何人可以提出異議申請。同時,對于商標局認為異議理由不成立的,商標可以直接獲得注冊,異議人不同意的,可以請求宣告該注冊商標無效。“這些規定解決了提出異議申請的主體和理由過于寬泛、商標注冊周期過長的問題,既有效縮短了商標注冊周期,又有利于減少‘惡意異議’的發生。”劉俊臣說。

  強調誠實信用原則

  近年來,我國商標發展中出現了一些新問題和新情況。例如,惡意搶注他人商標、馳名商標保護制度異化、商標代理市場混亂等。對這些問題,新商標法從強化誠信經營、維護公平競爭的市場秩序的角度進一步予以規制。

  “馳名商標不是評比、不是排序,也不是榮譽稱號,而是一項法律制度,一項國際慣例,是我們加入國際公約要承擔的義務。”劉俊臣說。

  按照“個案認定、被動保護”的原則,新商標法將引導馳名商標回歸其立法本意。

  商標法規定,馳名商標應當根據當事人的請求,作為處理涉及商標案件,需要認定的事實進行認定;在商標注冊審查、商標爭議處理、查處商標侵權案件以及商標民事、行政案件審理過程中,當事人主張馳名商標權利的,商標局、商標評審委員會和最高人民法院指定的人民法院可以對商標馳名情況作出認定;禁止生產、經營者將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳、展覽及其他商業活動中。

  “這將有利于引導企業在尊重市場規則的前提下充分發揮品牌培育的主體作用,不斷提升品牌的核心競爭力。”國家工商總局商標局局長許瑞表說。

  為規制商標注冊和使用中的不正當競爭行為,新商標法增加了誠實信用原則,明確禁止商標搶注行為和“將他人商標用作企業字號”的不正當競爭行為;同時,界定了商標使用的概念,允許先使用并有一定影響的商標在原有范圍內繼續使用,加強了對商標使用的引導和保護,有利于營造公平競爭、和諧誠信的市場環境。

  “目前,我國有2萬多家商標代理機構。過去,很多商標注冊都通過代理,中間存在很多不規范甚至違法的情況,比如惡意搶注、傍名牌等。”劉俊臣說,新商標法增加了代理人的法定責任,加強了對商標代理機構的行政管理,“下一步,工商總局將加強對商標代理機構的監管和規范,對于嚴重的違法行為,商標局可以停止受理。同時,把商標代理機構納入信用平臺進行監管,并按照誠實信用原則,對違法行為或者‘打擦邊球’的行為依法進行處理。”

  加大侵權懲處力度

  企業在商標維權過程中常常遇到舉證難、成本高等困難,新商標法加大了對注冊商標專用權的保護力度,減輕了商標權利人的舉證責任,從而可以更有力地從根本上遏制商標侵權假冒行為。

  首先,增加了應承擔法律責任的侵犯注冊商標專用權的種類,明確規定故意為侵權提供便利條件,幫助他人實施侵犯商標專用權行為的,屬于侵犯注冊商標專用權行為。

  同時,加大了對商標侵權行為的行政處罰力度。“新商標法根據非法經營額的不同,提高了商標侵權行為罰款的數額。另外,增加了對商標侵權行為的法定從重處罰情節,并根據涉案金額進一步規范了行政處罰的標準。”許瑞表說。

  尤其令人關注的是,新商標法增加了懲罰性賠償規定,對惡意侵犯商標專用權、情節嚴重的,可以在權利人因侵權受到的損失、侵權人因侵權獲得的利益或注冊商標使用許可費的1到3倍范圍內確定賠償數額。

  “同時,新商標法還將在上述3種依據都無法查清的情況下法院可以酌情決定的法定賠償額上限從50萬元提高到了300萬元,加大了違法成本。”劉俊臣說。(經濟日報記者 陳 郁)


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